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龙门县烟草专卖局第七期“行风热线”上线
  • 2020-12-15 16:47
  • 来源: 本网
  • 发布机构:龙门县直工委
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行风热线直播稿

上线嘉宾——县烟草专卖局副局长叶伟文

——10:00呼号——节目版头

主持人:反映民意倾听民声,行风热线直播室与你共同关注。各位听众,今天为你邀请的节目嘉宾是龙门县烟草专卖局副局长叶伟文同志,和你一起关注有关烟草专卖管理方面的问题。节目参与热线是 7788912,另外,全球通用户编写手机短信——HF加 # 号加短信内容发送到106573450829,亦可参加我们的节目。

——节目预告——

主持人:你好,叶局长,欢迎你的光临。

局长:你好,主持人。听众朋友们,大家好!我是县烟草专卖局副局长叶伟文。授我局陈建光局长的委托,在此,我代表县烟草专卖局、县烟草分公司,感谢县委办、县直“行风热线”工作办公室、县电台为我局(分公司)架设起一个与群众面对面沟通的平台,希望大家踊跃来电,我及我局(分公司)的工作人员会尽最大努力回答大家的问题,令你们满意。

主持人:众所周知,我国对烟草实行专卖管理制度。另外,据有关报道,烟草行业各单位热心参与社会公益活动,如创文、扶贫、农村人居环境整治等,为构建和谐社会做出了非常大的贡献。那么,在节目开始的时候,能不能请叶局长为我们简单介绍一下烟草局的基本情况?

局长:龙门县烟草专卖局、广东烟草惠州市有限责任公司龙门县分公司是在龙门县行使烟草专卖行政管理职能并实行烟草专营的单位,实行两块牌子一套班子的管理体制,合署办公。我们以《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律法规为执法依据。我们的行政职能是根据《中华人民共和国烟草专卖法》规定,依法对管辖区域内烟草专卖品的生产、销售、运输和进出口业务进行管理。维护国家利益,维护消费者利益,是烟草专卖立法的根本宗旨,因此,我们以高度负责的态度,从“两个维护”的高度,切实担负起打击卷烟制假售假违法活动、保证市场有效供应、保证国家财政收入的重要责任,为构建和谐社会而不懈努力。

例如:截至12月1日,我县辖区零售户共1517户,我局共查案92宗(5万元以上大要案25宗),查获涉案卷烟1551.52万支、烟丝50.63吨、滤嘴棒38万支、普通水松纸221公斤、卷烟纸150公斤,商标纸245万张,涉案值共计约1865.63万元,抓获犯罪嫌疑人17人,并成功申报国标网络案件3宗,省标网络案件3宗。

主持人:刚才,叶局长讲到烟草专卖法的根本宗旨是维护国家利益,维护消费者利益。那么,请问烟草专卖管理部门采取了哪些具体措施维护消费者利益?

局长:国家实行烟草专卖管理的宗旨之一就是维护消费者利益,就是要保障消费者能从正规渠道买到放心的卷烟产品。在这方面,我们主要采取了以下几项措施。一是大力开展卷烟打假、打私行动,保持高压态势,营造良好的卷烟市场氛围;二是通过实行诚信等级管理工作,促进卷烟零售户守法经营,不卖假烟、私烟、非烟;三是加大了真假烟鉴别知识的宣传力度,帮助卷烟消费者提高辨别真假烟的能力。

——接听电话——

1、听众:办理烟草专卖零售许可证应具备什么条件?

叶局长:按照《烟草专卖法》的规定,如果要经营卷烟,就必须办理烟草专卖零售许可证。申请办理烟草专卖零售许可证需具备以下条件:(1)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;(2)有与住所相独立的固定经营场所;(3)符合当地烟草制品零售点合理布局的要求;(4)国务院烟草专卖行政管理部门规定的其他条件。

2、听众:我是已办理了烟草专卖零售许可证的经营户,是否可以通过网络销售卷烟?只是零售,而且卖的都是从烟草公司进货的卷烟,是否合法?

叶局长:在互联网进行卷烟交易,不管是买还是卖都是违法行为。新实施的《烟草专卖许可证管理办法》对利用互联网销售卷烟问题作出了如下规定:除了取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外,任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。因此,虽然在互联网销售的卷烟都是从烟草公司进货的卷烟,虽然是采取零售的方式,但是违法了烟草专卖法律法规规章的规定,烟草专卖行政主管部门可以对其作出暂停业务,进行整顿,直至取消烟草专卖业务资格的处理决定。

主持人:网上办证是如何申请?

局长:先登录广东政务服务网,申请账号,然后找到我们所在地址的烟草专卖局,找到办理业务入口,马上办理,根据要求填写完整资料。营业执照身份证可自动生成,要是生成不了需手动上传照片,然后提交,就会收到一个业务编号,网上办理就完成了。

主持人:转让店面时是否可以直接转让烟草专卖零售许可证?

局长:《烟草专卖许可证管理办法》明确规定:不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的,应当重新申领烟草专卖零售许可证。因此转让店面时是不能同时转让烟草专卖零售许可证的。正确的做法为:原许可证人应依法向烟草发证机关申请歇业,由烟草部门收回许可证并按程序注销;接管店面的新的经营人员如想经营卷烟零售业务,必须申请新办证,当地烟草发证机关将根据制定的合理布局规定重新审批,及时做出许可或不予许可决定。

——接听电话——

3听众:一本烟草证可以两家店一起用吗?(两家店同一负责人)

叶局长:根据《烟草专卖许可证管理办法》第十七条规定,连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时,应当由各个分店分别向所在地烟草专卖行政主管部门提出申请。因此,一本烟草专卖零售许可证不可以两家店一起使用,必须另外向当地烟草专卖部门再申请一份烟草专卖零售许可证。对办理烟草专卖零售许可证存在疑问的,可拨打我们的咨询电话:0752-7781678。

4.听众:为什么我的双喜比隔壁店的少那么多?

叶局长:双喜(软)、双喜(硬经典)为紧俏品牌,为确保投放的公平、公正,我们严格按照客户测评结果进行分配,在分配中对客户测评类型较高或规模较大的诚实守信客户会有适当倾斜,您的测评类型比隔壁的低,因此分到的双喜会相比较少一些。

主持人:从其他地方进的烟,为什么不能在龙门卖?为什么只能从当地烟草公司进货?

局长:我国《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款明确规定:“取得烟草专卖零售许可证的企业或个人,应当在当地烟草专卖批发企业进货,并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理”。如果零售户不从当地烟草专卖批发企业进烟,从其他地方进烟,就违犯了《专卖法实施条例》第二十五条第二款规定,属违法行为。未在当地烟草专卖批发企业进货的,按照《烟草专卖法实施条例》第六十条规定,由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。

主持人:据我所知,客户是有分类档次的。这个档次是如何评定的?

局长:主要分档维度有四个:测评周期内零售户购进金额累计(占比权重45%)、测评周期内零售户购进数量累计(占比权重35%)、品牌宽度累计/最大品牌宽度累计(占比权重10%)、全市重点品牌规格购进数量(占比权重10%)。

零售客户分档共为十五个档次:按照排名占比的方式将分档周期内卷烟零售客户的客户分档维度所占地市的权重占比由高到低排序后进行客户数占比分档,根据排名情况划分出1档-15档。其中,15档为最高级别客户,1档为最低级别客户,测评比例按实际情况最终确定。

测评周期:原则上一个季度测评一次,新入网客户(包括换证客户)测评数据不够一个周期的,在进行测评时保持上一周期测评等级。

——接听电话——

5.听众:为何新品牌上市有些客户有投放有些客户不投放?

叶局长:新品牌上市根据卷烟价位、厂家要求并结合公司销售策略等情况,会选择不同的销售渠道宽度,对于高档次卷烟一般采取选点投放,中、高档卷烟采用先投放高级别客户后过渡到全部投放。

6听众:为何烟草公司给有些客户提供了免费烟柜,我这里申请了很多次都没有

叶局长:为零售客户免费提供烟柜陈列设施,是我们对销售能力较强的诚信经营户提供的一项有针对性的增值服务,主要选取对象为店面在主要街道,以卷烟经营为主、店面和卷烟陈列面积较大、卷烟品种齐全,能起到卷烟形象示范店作用的零售客户。

主持人:为何要实行卷烟零售明码标价?

局长:卷烟零售明码标价,是根据《中华人民共和国价格法》和国家计委《关于商品和服务实行明码标价的规定》的有关要求推行的。通过对卷烟零售终端的价格标签支持、价格信息获取和明码标价维护等工作,防止零售客户间恶意、无序竞争,保障零售客户合理的卷烟经营收益和消费者的合法权益,维护公平、有序的卷烟市场秩序。

主持人:对未在当地烟草专卖批发企业进货而从其他地方进货的违法行为,法律有无明文规定怎样处罚?

局长:《烟草专卖法实施条例》第60条规定,取得烟草专卖零售许可证的企业或个人,未在当地烟草专卖批发企业进货的,由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,并处以进货总额5%以上10%以下的罚款。

——接听电话——

7听众:办理烟草专卖零售许可证为什么要讲“合理布局”?

叶局长:从事烟草专卖零售业务的零售户如果布局不合理、零售户过多过密容易导致:(1)零售户之间无序竞争,容易造成有些经营户以次充好,以假乱真违法经营。(2)零售户的合理利润难以得到保障;卷烟零售价格过低。(3)难以对零售户实施标准化服务;(4)影响城市统一规划、布局。因此卷烟零售点的合理布局无论对卷烟商业企业,还是对零售户来说都显得至关重要。

8.听众:如何鉴别卷烟真假,怎样预防买到假烟?

叶局长:总体来说,卷烟真伪的鉴别应该从商标印刷、材料质地、制造工艺、烟丝质量和吸味等五个方面来进行,具体可以分为透明纸、拉线、商标、封签、滤咀材料、钢印、烟丝等三十余个环节。当前不法分子制售假烟的手段和技术越来越高。他们制作的假冒卷烟无论是从包装印刷,还是颜色做工,其所应用的手段和技术都比较先进,作为普通消费者来说识别比较困难。因此我们建议:一是尽量到经营比较规范、口碑较好的卷烟经营户那里购买卷烟;二是购买卷烟时一定要认真查看条盒包装上是否有我市烟草部门统一激光打印的32位防伪标识码;三是如果发现您购买的卷烟吸味异常或者有其他不符情况,请及时拨打我们的投诉举报电话:0752-7781678,或者到县烟草专卖局(西林路218号)进行反馈,便于我们及时鉴别真伪,如果确是假冒伪劣卷烟,我们将严厉查处。

主持人:据反映,有些小商店准备经营卷烟,但申请后得知商店位置不符合合理布局的要求,未能申领到《烟草专卖零售许可证》,请问为什么要进行合理布局?

局长:对卷烟市场合理布局的原因有以下几点。

一是《烟草专卖法实施条例》第九条明文规定“取得烟草专卖零售许可证应符合烟草制品零售点合理布局的要求”。

二是为了提高经营户的收益。

三是为了进一步规范我县卷烟市场秩序、增加国家税收。

四是可以保护零售证申请人的权益。实行“受理在先、先出后进”的准入制度,可以有效防止暗箱操作,使符合条件的卷烟零售户及时领到烟草专卖零售许可证。

五是为了便民,防止销售假烟、走私烟,坑害消费者的现象发生,保护消费者的利益。

主持人:那么,县级烟草专卖局有权对卷烟零售点进行合理布局吗?

局长:龙门县烟草专卖局作为县级烟草专卖局,依据有关规定,是有权对当地的卷烟市场进行合理布局的。其依据如下:

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四条规定:“设有烟草专卖行政主管部门的市、县,由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区内的烟草专卖工作”。

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第九条第三项规定,取得烟草专卖零售许可证,“应符合烟草制品零售点合理布局”要求。

国家烟草专卖局《关于核发烟草专卖零售许可证适用合理布局规定有关问题的通知》(国烟专〔2004〕278号)第一条规定:“卷烟零售点的合理布局规定可由县级以上(含县级)烟草专卖局制定” 。

——接听电话——

9.听众:当出现卷烟质量问题时,你们如何处理?

叶局长:为了维护客户和消费者利益,当出现质量问题的卷烟时,我们是绝不允许在市场上流通的。如果您发现我们配送的商品出现质量问题时,您即可要求我们进行商品置换;同时,我们还会积极与厂家联系反映,确保商品的高质量,切实维护零售户和消费者的利益。

——结束段——

主持人:听众朋友们,今天在节目中我们不仅了解到烟草专卖局的工作职能和专卖的相关政策,叶局长也在现场回答了大家的问题,在这里我代表观众朋友向叶局长表示由衷的感谢。

局长:谢谢主持人,也感谢听众朋友们对我们烟草工作的关心和支持,如果大家还有有关烟草方面的问题的话,欢迎你们拨打我们的服务热线7781199进行咨询,欢迎广大群众多提宝贵意见和建议,谢谢。

主持人:听众朋友们,今天的节目到此就结束了,非常感谢大家的收听。


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